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工信部发布关于加强工业节能监察工作的意见
次工业和信息化部关于加强工业节能监察工作的意见
工信部节〔2014〕30号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、节能监察机构：
节能监察是全面贯彻落实国家节能法律法规、政策标准的有效措施，是促进工业企业加强节能管理、提高能效水平的重要手段，是推动工业转型升级、加快建立资源节约型、环境友好型工业体系的有力抓手。近年来，节能监察在实施节能政策、落实节能目标、贯彻国家节能标准、淘汰落后产能等方面发挥了重要作用，为提升工业能效，不断降低单位工业增加值能耗作出了贡献。面对资源环境约束的日趋强化，工业节能对节能监察工作提出了更高要求。但目前工业节能监察工作仍存在一些突出问题和困难：部分地区节能监察力量不足;专业技术装备不到位、执法内容不统一，难以适应节能监察工作需求;节能监察的范围有待扩大、监察力度有待加强等。
为进一步加强工业节能监察工作，全面提高工业能效水平，推动国家节能约束性目标顺利完成，提出以下意见。
一、总体要求
(一)指导思想
认真贯彻落实《节约能源法》、《节能减排“十二五”规划》和《工业节能“十二五”规划》，以执行节能法律法规和管理制度、落实节能政策措施、贯彻国家强制性节能标准为核心，以高耗能行业、重点用能单位、主要用能设备和重大项目为重点，加大节能监察力度，加强节能监察结果的政策应用，确保节能法律法规和政策标准有效落实，促进企业节能降耗，提升工业整体能效，推动产业转型升级。
(二)基本原则
依法监察。按照国家、地方节能法律法规和政策标准，依法开展节能监察，督促用能单位加强节能管理、提高能源利用效率，依法查处违法用能行为。
科学规范。加强工业节能监察体系建设，完善执法手段，制定监察工作计划，规范执法操作规程，依法出具节能监察意见，规范履行节能监察职责。
突出重点。针对节能监察重点领域和方向，围绕节能法定义务、管理制度、政策措施、强制性标准等任务落实情况，加大节能监察工作力度。
(三)主要目标
通过五年的努力，工业节能监察能力得到显著增强，工业企业节能法定义务和管理制度得到有效执行，重大节能政策措施得到有效落实，强制性节能标准得到有效贯彻，基本形成法律法规约束、政策标准支撑、企业主动节能、节能监察保障的工业节能监察实施机制，为实现工业节能目标提供强有力的保障监督能力。
二、主要任务
(一)加强法律法规明确的工业企业
